那么，这个定义已经涵盖了所有可以操纵资金流动的人，包括交易所、交易大厅、交易操作以及银行人员。纽约和伊利诺伊州的关于这方面的定义最为广泛，因为这两个州是许多金融服务行业的基地。
最有意思的是，世界摔跤娱乐公司（WWE）也被定义为基础行业公司，佛罗里达州曾宣布WWE可以在疫情期间正常营业。WWE和佛罗里达州卫生部没有对WWE行业是否优先接种的话题进行回应。
各类背景强大的行业可能效仿这一例子，通过游说定义什么是“基础行业”。
另一个抢夺疫苗接种优先权的漏洞就是“高风险人群”，吸烟人群、中重度哮喘、高血压都属于这个范围。关注于全球腐败的非营利性组织Transparency International健康倡议项目负责人Jonathan Cushing说，这就给医生提供了调整空间，比如有些患者轻度哮喘，就可以评估为重度让他可以优先接种。
美国医疗保健行业的利润使其特别容易“扭曲”，这是市场经济行业，每一个医生都想争取自己的客户，医生可以确保有钱的患者具有接种优先权。考虑到保护患者隐私的需要，免疫接种网站只会要求每个人声明自己是否患了某种相关疾病，而不必披露细节，或者要求医生提供证明，只需要医生的主观判断即可。
美国医疗系统常常旨在为有钱或有权的人以优惠待遇，这并不难，因为系统就是为了利用这些关键人群而设计的。他们不用做什么“阴险”的事情，他们要做的只是进入这个系统。比如，一些强大的公司旗下就有自己的医疗系统，专门负责公司高管的健康护理。那么，他们通过自己的医疗系统拿到疫苗接种即可。
尽管疫苗分配有国家监督，但州一级的立法审查机构要比国家松的多。疫苗最终要进入每个州的药房、诊所，这些都是分销链上最脆弱的环节，进入当地实体机构，一切都有可能发生。一种高需求，可以拯救生命的疫苗供应不可避免被滥用。
真的会有人越界，特别是国会成员会不会优先接种疫苗？可以想想特朗普总统、Chris Christie（原新泽西州长，9月底在白宫会议上被感染），他们优先使用了未上市的免疫疗法治疗新冠肺炎。此时，你只能眨眨眼，说一句“现实就是如此”。
加强各级部门对疫苗分配的审查，能否规范疫苗的分配？Lang说，这肯定很难，如果对每个个体加入太多低效的检查和复查，反而会给疫苗接种过程中增加了太多的官僚主义影响，不能保证公平的同时，效率大大减低。
据媒体报道，当前世界各大药企研发的疫苗还没发售却已被发达国家采购一空，加拿大人均分配量达9剂排名世界第一，美国、英国人均分配量也在6剂以上。国际尚且如此，更何况某一个国家呢？
参考资料：
1. statnews
‘There absolutely will be a black market’: How the rich and privileged can skip the line for Covid-19 vaccines
https://www.statnews.com/2020/12/03/how-rich-and-privileged-can-skip-the-line-for-covid19-vaccines/
