中国人为什么恐惧PX ：一切源于信任危机

michaelr · 发表于 2013-8-26 13:27:38

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<a href="http://news.sohu.com/20130826/n385049663.shtml">http://news.sohu.com/20130826/n385049663.shtml</a> <div>对于PX，我们没有认知的问题，早已把科学问题、技术问题研究得比较清楚了，所以PX方面业内专家的认识是一致的，没有不同意见　　《瞭望东方周刊》记者吴铭 | 北京报道　　PX，即英文para-xylene的简写，中文名是“1、4-二甲苯”，别名对二甲苯。这种石油化工品是一种无色透明的液体，是芳烃类化学品中和我们日常生活关联程度最高的化学品，虽然用途广泛，但近年来一直被公众描述为带有致命危害的恶魔。PX生产装置的建设计划，也在全国多地招致民众“狙击”。　　作为中国发展过程中的一个特殊议题，“PX困局”以及以其为代表的“化工恐惧症”，在中国有愈演愈烈之势。　　中国工程院院士曹湘洪日前接受《瞭望东方周刊》专访时认为，“PX困局”已非技术范畴内的问题：一方面是专业人士对其安全性不存在争论，另一方面是地方**、企业的行为惯性，以及社会心态等复杂因素形成的信任危机，最终形成了“PX困局”以及“化工恐惧症”。　　他坦率表示，遭到当地公众强烈反对后就宣布停建，也不是一种理性的、科学的、建设性的方式。　　这位中国石化原总工程师、副总裁同时强调，信息透明化以及更好的科普，才是解决“化工恐惧症”的有效之道。　　PX装置从未发生过重大安全事故　　《瞭望东方周刊》：到目前为止，全球最严重的**事故是什么样的？　　曹湘洪：自PX技术产业化，到2012年全球产量3848万吨、消费量3410万吨，全世界没有发生过重大的PX着火、爆炸、污染事件。　　中国引进的第一套PX装置于1985年开始投产到现在，28年里也没发生过重大事故，应该说PX装置是比较安全的。可以说，只要严格执行规章制度，就能做到PX的安全生产。　　《瞭望东方周刊》：从理论上讲，PX生产装置可能引发的最严重事故是什么？　　曹湘洪：最严重的事故就是着火、爆炸。如果违反规定，把PX气体扩散出来，和空气充分混合形成爆炸性混合物，遇到明火就会爆炸。不过就算泄漏出来，如果没有和空气充分混合，如果没有遇到明火，也不会发生爆炸。　　一般来讲，石油化工生产装置中绝对禁止明火。一旦发生物料泄漏，我们会严格控制，让操作人员去处理泄漏的状况。　　我在石油化工行业工作几十年，知道PX生产装置在全国的分布，譬如一些大型石化企业，都有PX生产装置。但我没听说过它们何时发生过安全事故，更谈不上PX装置的着火、爆炸。包括前段时间在漳州发生的事故，也不是PX装置的事故。　　《瞭望东方周刊》：在PX生产过程中，最容易出问题的环节是哪些？　　曹湘洪：与一般的石油化工产品生产相比，PX装置的操作温度与操作压力都相对较低。在PX装置的操作工艺中，较高的操作压力是20多公斤，这在石油化工装置中属于低压。　　我没有感觉出什么地方特别容易出事故。当然，如果不按安全规范去做，肯定会出事故。物料泄漏以后，在一定条件下就会发生着火、爆炸。　　同时，以我们目前的技术水平，完全可以做到PX装置的安全可靠生产。PX生产过程中，物料没有腐蚀性，不存在设备的腐蚀问题，就不会有物料造成的设备腐蚀穿孔泄漏事件。　　一旦某个区域的机泵、阀门损坏发生泄漏，就会通过现场的可燃气体报警器立刻告知工作人员，及时派出人员去事故位置维修处理。遇到不好解决的问题，可以按动紧急停车按钮把运行中的装置停下来，进行事故处理。　　所以，现有的技术、装备完全可以保证PX生产装置的安全性。PX不像大家说的那样可怕。我在企业管理生产、技术的时候，经常到PX生产岗位去，认识很多一线同志，没有听说有谁因为接触PX得了癌症，没有谁因为接触PX不能生孩子。　　《瞭望东方周刊》：漳州古雷石化厂的事故是怎样的？　　曹湘洪：7月30日凌晨，位于福建省漳州市古雷港经济开发区的古雷石化厂区发生爆炸。这个事故出得有些蹊跷。我从网上看到说管线出问题，觉得不可思议。我猜想是不是管线材料选择上出现了问题，或者焊接质量有问题。还有，试压试漏工作是否做得好。　　第二天，有一个了解情况的同志告诉我说，是高压加氢装置管线的弯头裂了。据介绍，是使用的弯头质量不合规格造成的。　　高压加氢装置温度高、压力高，设备管线接触氢气，材料的选择很有讲究，需要用双相不锈钢，这个材料比较特殊，做这种材质的弯头需要非常有经验的制造商，设计单位推荐他们选择国外有经验的制造商的产品，但他们为了省钱，选择了国内没有经验的工厂生产这种弯头，结果在使用过程中弯头破裂，造成物料泄漏。这是弯头的质量问题。　　反PX是因为存在信任危机　　《瞭望东方周刊》：近年来，中国各地不断发生反PX事件，它给中国的PX行业带来多大影响？　　曹湘洪：近几年，尤其是这两年，不少民众对建设PX装置持反对意见。有些地方的群众听说要在本地建PX装置，看到妖魔化PX的信息后，就会激烈反对，这确实是对PX装置的误解。　　造成这个问题的原因是多方面的。一方面，近年来我国经济高速发展中存在着粗放发展的问题，尤其一些化工企业，在发展过程中不太注重安全、环保问题，安全、环保措施不足，再加上设施管理混乱，出了一些重大事故，对老百姓的心理造成了不良影响。　　譬如，大连原油管线曾经发生大火，把原油漏到了海湾里，还造成了消防员牺牲，这让老百姓对炼油有了恐惧心理。　　另外，有些化工产品确实是有毒有害的，由于管理不善，比如污水排放造成周围水体污染，致使当地出现“癌症村”之类的问题，给周边老百姓心理造成打击。　　再加上一些媒体上对PX的一些不恰当、不科学的解释，更增加了居民的恐惧心理。　　除此之外，地方**请真正的专家研究调查不足，有些所谓的专家并不是业内权威，他们的不当解读也增加了居民的反对心理。　　一些地方公众的盲目反对，极大地阻碍了我国PX的产业化发展。2012年，全国产能883万吨，生产了775万吨，还进口了610万吨。如果**能够正常建设，就不至于进口这么多。　　近几年的反PX事件，致使国内PX生产受挫，不得不从国外大量进口。这就拉动了国外**的发展，影响了PX世界供求关系的格局，抬升了国际价格，间接影响国内产品的价格。　　现在，韩国、日本都在增加PX产能，目标就是瞄准中国市场。2012年，日本PX产能是386万吨，产量是306万吨，本国用掉60万吨，出口了近250万吨；韩国的产能是525万吨，生产了513万吨，出口了195万吨。而我国去年进口的610万吨，主要来自韩国、日本，还有新加坡、沙特阿拉伯。现在，韩国、日本的PX产能还在增加，这就让他们掌握了越来越多的价格主动权。　　《瞭望东方周刊》：据你了解，中央到地方的各级**是如何看待反PX事件的？　　曹湘洪：可以明显感受到，有些地方**还是希望在本地建设大型PX装置，带动经济发展。但是一些老百姓不了解真实的PX情况，极大地影响了地方**的决策，有些领导在作决断时很犹豫。　　只要群众强烈反对，**马上就说不建了。我认为，这不是一种真作为。作为**，理应积极主动做工作，组织专家把真实的PX生产技术情况和PX的毒性，以及对周边环境的影响，把全部真实情况告诉民众，让公众知道真相。要做好群众工作，让大家来接受PX，而不是把PX看成一个妖魔。　　现在，有些**看到群众激烈反对就退缩。我认为，退缩不是一个正确的选择，应该做好宣传教育工作。　　企业高层其实也很无奈，想要发展PX产业，满足国内的需求，由于老百姓的反对而无法顺利实施。不过，近几个月以来，我们在一步步把被歪曲的事实逐步告诉公众，可以看到中央**和有关部门的态度是明朗的，不应该妖魔化PX，要还PX清白，鼓励产业的发展。　　《瞭望东方周刊》：对于针对具体项目的反PX事件，国外的结果一般是什么？　　曹湘洪：据我所知，国外没有反对PX的事件。在与国外专家交流中，他们听说中国的民众这么反对PX，觉得不可理解。　　我去年到日本访问，看到一个1939年修建的石油化工厂和居民区只有一条马路之隔，居民和工厂相安无事，他们没觉得有什么问题，生活得很好。　　在国内，已经投入生产的含有PX装置的工厂，周边的居民并没有多少人反对的。反而是新建的项目遭到民众抵抗。　　《瞭望东方周刊》：从反PX事件可以看到，主流科学界的解答并不能让公众信服，如何看待这种科学权威的弱化？　　曹湘洪：像我这样做技术工作的感到很无奈。这是一种信任危机。　　有些老百姓对**说的、对主流媒体科学的宣传，总是持一概怀疑态度。而对一些网络上、微博中传播的信息，只要是诋毁**、国有企业的，或者批评官员的，他都相信。　　进而，在一些民众眼里，只要是为地方**说话的技术人员或专家的话都不可信，只要和他们一起反对地方**的都相信。这是严重的信任危机。事实上，真正对PX了解的业内专家，态度是一致的。　　对于PX我们没有认知的问题，早已把科学问题、技术问题研究得比较清楚了，所以业内专家没有不同意见。　　让居民监督石化厂的运行　　《瞭望东方周刊》：一般而言，确定一个PX这样的化工项目，其选址程序和标准分别是什么？基本考虑因素是什么？　　曹湘洪：关于选址和标准有一套非常规范的程序。要经过论证，做安全评价与环境评价，还要确定安全距离与卫生防护距离，对周边居民进行适当搬迁。这些工作做完以后，国家才能批准，进而建设。这是一个较长的过程。　　不过，一般的PX装置都是和炼油装置一体化布置。在什么地方建炼油厂，要考虑交通是否便利，比如在沿海建还是在内陆建，原油要方便进厂，产品要容易出厂，考虑当地是否有市场需求，等等，要做总体的规划和方案。　　至于PX安全距离，应该是和炼油装置一样，不过各个国家的规范标准不尽相同。国内也有安全距离标准，只是往往被人为地缩小了。过去建设的一些炼化企业离城市很远，随着城市的发展，居民区把工厂包围了，还有些老百姓紧挨着工厂修建住房，在旁边开饭店、做生意，安全距离被这些人为因素缩小了。　　安全、环保的要求，周边市场情况，以及原材料进厂、产品出厂是否方便，都是选址所要考虑的基本因素。　　《瞭望东方周刊》：那么起决定性作用的因素都是什么？　　曹湘洪：起决定性影响的，有企业的因素，有**的因素，也有当地居民的因素。　　企业要建炼油厂，同时配有PX装置，地方**如果不批复用地，就无法建设。所以，地方**有很大的决定权。另外也要征得当地老百姓的同意，否则也无法顺利建厂。　　我听说，有些地方把有反对意见的老百姓组织起来，到正在生产运行的PX工厂去参观。在看到PX生产管理得井井有条，厂房没有异味，安全设施非常完备，排出来的废气、废渣、废水得到了很好的处理，参观的群众就都逐渐接受了。中国石化、中国石油都在做这方面的事情。　　我觉得，石油化工企业首先要把自身的安全环保工作做好；其次，要增加工厂的开放程度，使周边的居民更多地了解工厂，认识到工厂安全、环保的真实情况。　　再次，要让居民监督工厂的运行，尤其是在安全、环保上，企业要自动接受老百姓的监督，现在技术上完全可以做到。　　可以在工厂周边设置一些气体分析仪器，每天24小时自动分析周边空气中有害物质的含量。这些数据可以在网上查询，一旦出现问题，工厂要及时去处理。我在国外访问时，看到有些企业已经做到了，中国的企业也应该可以做到，在周边居民的监督下进行生产。　　现在中国石化已经开始做了，公开信息以后，减少了当地老百姓对企业的误解。　　《瞭望东方周刊》：是否可能在外国投资建设PX等化工项目？要注意什么？　　曹湘洪：存在这种可能性。我看到一家浙江的民营企业在东南亚的文莱建设炼油厂和PX装置，把生产出来的PX运送回国。文莱地方**此前对化工企业的了解不足，他们还组织了一个代表团，到中国石化相关企业进行考察，了解炼油过程，了解PX安全生产状况。　　其实，中国石油、中国石化也都在国外建设了炼油厂，只不过还没有专门生产PX。　　大家把PX看得太可怕了。PX和炼油是一回事，其实，生产PX比炼油还要温和，还要安全。　　在国外投资化工项目，建设化工厂时，要遵守所在国家的政策法规。当然，也要注意所在国家的社会是否安定，政局是否稳定，有没有政治风险。一些国家虽然有原料，也有当地**支持，周边居民的态度也很友好，但是政局不太稳定，可能具有较大的政治风险。有时，当地税收政策朝令夕改，也有经济风险。所以要关注所在国家的政治风险与经济风险。　　操作、管理问题导致事故　　《瞭望东方周刊》：公众对PX装置的担心，恐怕和近年来石油化工行业发生的一些事故有很大关系，你如何看待石化行业的安全问题？　　曹湘洪：石油化工行业过去发生过一些重大的事故，给企业带来了损失，也对社会带来了不良的影响。我认为，这些事故的原因绝大多数是人为的，或者是管理因素，或是操作因素。　　经过上个世纪的发展，我们已掌握了石油化工安全生产的技术，只要按照技术、规范、标准去做，石油化工生产完全可以做到安全环保。　　2010年的大连原油泄漏事件，在全国造成极大影响。当时工作人员把双氧水加到原油里进行脱硫，从技术上讲，双氧水与原油混合能够脱掉硫化物，从化学反应的角度是可以的。双氧水本身是强氧化剂，温度、压力都需要严格的控制。在那次事故中，原油停止输送后，继续往里面打双氧水，在高温的条件下就爆炸了，结果造成大量原油泄漏。　　将双氧水加到原油里脱硫，这个技术是谁鉴定的？把这个技术用到这个装置里面去，是谁决策的？要不要经过安全论证？　　我是搞石油化工的，知道双氧水是强氧化剂，加到里面超过一定温度，就容易发生强烈的氧化反应生热，造成压力的迅速增加，会把管线撑裂。这种可能性完全存在。所以我们对一些问题并不是不了解，而是没有经过论证、分析，没有经过安全论证就批准了技术的应用。这就是管理问题。　　我所经历过的一些事故，都是操作、管理方面的问题。　　作为石油化工生产来讲，确实存在易燃易爆，有些物料确实是有毒有害，但是，物料有毒有害不等于对周边环境有损害，具体操作都是在密闭容器里进行的。所以，要严格遵守规章制度，全面落实安全生产措施。这都是管理问题。　　应该说石油化工技术经过上个世纪的发展，从工艺技术的选择，到设备材料的选择，以及设备制造、施工管理、生产运行，都形成了一套成熟的完善的规章制度。只要按着规章制度去做，就能保证安全。违反规章制度，就会给你惨痛的教训。　　用科普解决“化工恐惧症”　　《瞭望东方周刊》：中国目前的情况是，一方面对化工生产存在极大需求，另一方面“化工恐惧症”日益严重，你如何看待这个问题？　　曹湘洪：从我国经济发展形势看，化工的产能还要继续增加。国内毕竟仍处在工业化的中后期，随着经济的发展，社会对化工产品的需求有增无减。　　在近年来的经济高速发展过程中，化工产业得到各地**的高度重视，**主动规划，把化工产业都集中到化工园区，化工园区化发展的趋势越来越明显，使环保、安全问题得到了集中控制。在分布密度上，东部较多，西部也不少。从整体发展态势看，是值得肯定的。　　同时，化工园区的发展也存在着过度、过散、过乱的情况，而且低水平重复建设现象比较严重。有些地方只考虑地方经济的发展，没有考虑周边的环境容量，致使存在产生污染环境的风险。　　化工项目事故发生的次数和化工企业数量相比，比例是降低的。但是企业的总数在增加，事故的数量还是不少。这几年强调安全生产以后，事故的数量有所下降。尤其是随着我们科学技术的进步，现有措施的安全可靠性和过去相比得到明显增强。　　在石油化工生产中，为了确保安全，形成了完备的规章制度。只要违反规章制度，就很容易出现安全事故，这是制度管理上的问题。　　造成“化工恐惧症”原因是多方面的，有企业的责任，也有**的责任。　　企业没有把自身的安全环保工作做好，造成一些重大安全事故。由于管理出现问题，废水、废气、废渣乱排乱放的问题严重影响当地居民的生产生活，部分地区甚至出现了“癌症村”，致使老百姓在心理上受到很大影响，大家就认为以PX为代表的化工项目非常可怕。这是企业自身的原因。　　另外，当地**为了推动经济发展，在允许化工企业在当地建设的过程中，没有注意到项目建成后可能带来的环境污染问题如何去管控，或者出现安全、环保、监管不足的情况，客观上也造成了一些事故。尤其是环境污染，造成周边居民健康状况堪忧。　　如今，我们唯一的办法就是加强科学知识的普及，用正确的舆论和科学知识来引导社会，让更多的人了解炼油过程，了解化工过程，了解PX安全生产。　　《瞭望东方周刊》：从国际范围看，发达国家目前也有“化工恐惧症”，应该如何更好地向公众普及炼油化工这样的专业知识？　　曹湘洪：科普的工作需要加强，但也面临很多困难，如果还按传统的方法进行科学普及，很难做好，现在很多人更多地通过网络媒体获知信息。但是，媒体报道信息往往具有选择性。电视台也存在着科普节目收视率较低的现状，广播电台也不愿在科普方面投入过多的精力。　　现在，一些真正了解真相的科学家、技术专家都不太敢说话了。当然，作为一名技术人员，还是应该把自己知道的事情通过各种渠道如实地告诉大家。　　向公众普及石油化工方面知识的最好主力还是社会团体，比如以各种学会为代表的第三方。要通过报刊杂志、广播电视，以及互联网，多渠道、全方位地对公众进行科普教育。</div>

michaelr · 发表于 2013-8-26 13:29:33

这句话说的好：

曹湘洪：像我这样做技术工作的感到很无奈。这是一种信任危机。
　　有些老百姓对**说的、对主流媒体科学的宣传，总是持一概怀疑态度。而对一些网络上、微博中传播的信息，只要是诋毁**、国有企业的，或者批评官员的，他都相信。
　　进而，在一些民众眼里，只要是为地方**说话的技术人员或专家的话都不可信，只要和他们一起反对地方**的都相信。这是严重的信任危机。事实上，真正对PX了解的业内专家，态度是一致的。

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